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思想破冰谋发展干在实处促赶超 ——随县加快“争创中部百强县”步伐

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思想破冰谋发展干在实处促赶超 ——随县加快“争创中部百强县”步伐  随州日报全媒记者 王松 特约记者 江开军  成绩来自奋斗,收获源于实干。  随县聚焦“争创中部百强县”的总目标,在推动县域经济突破性发展上比担当、比作为、比业绩,在狠抓工作落实上见速度、见力度、见进度。  实干不争论、苦干不畏难、快干不懈怠。全县上下干劲十足、活力充沛,朝着认准的目标持之以恒干下去,对着看准的事情久久为功做下去,奋力推进美好蓝图变成现实!  抓产业促转型全力壮大县域经济根基  随县大力实施“产业强县”战略,首抓工业、狠抓农业、深抓三产,力争五年石材、香菇粮油产业产值突破500亿元,生猪、新能源产业产值突破100亿元,构建“5511”产业体系,奋力打造全省高质量发展示范区。  旗帜鲜明抓工业。奋力实施“五大工程”,夯实工业经济基础,力争到2026年,规上工业企业达到350家、工业总产值达到850亿元。实施税源培植工程,扩大企业规模,激发市场活力,提高工业经济对财政收入的贡献率。实施产业强链提升工程,依托企业推动技术创新,推动专汽及零部件产业向专精方向发展;充分发挥石材高品质优势,加快循环经济产业园等重点项目建设,推动石材产业转型发展;加快风电、光电、抽水蓄能项目建设,推动新能源产业积厚成势;引导纺织工业园区优化升级,推进纺织服装产业加快转型。实施新兴产业壮大工程,加快培育生物医药、电子信息、新材料等产业,引导产业向数字化、智能化升级。实施企业技改提能工程,对接省市“技改提能、制造焕新”三年行动,大力实施“机器换人、设备换芯、生产换线”。实施中小企业成长工程,支持企业重组联合,做大做强龙头企业,培育一批“专精特新”小巨人企业和全省支柱产业细分领域隐形冠军。  提质增效抓农业。提升农业产业化水平,在做大龙头企业、激励企业上市、打造农业品牌、建设农产品基地等方面持续发力,加快推动向农业产业强县转变。实施“农业+”战略,加快发展订单农业、科技农业、智慧农业,大力发展休闲农业、农村电商等新业态,加快香菇智慧交易城等项目建设,巩固全国农村一二三产业融合发展先导区成果,巩固香菇产业龙头地位。坚持质量兴农、科技兴农、品牌强农,推进规模化标准化生产,加快创建国家现代农业(香菇)产业园、国家农村产业融合发展(产城融合型)示范园、省级现代农业(茶叶)产业园和省级优质稻、生猪现代农业产业园。聚焦粮油、食用菌、蔬菜、水产、茶叶、中药材等优势特色产业,依托重点企业推动农产品精深加工,打造好“两香一油”品牌,培育一批区域优势特色产业集群。发挥“国家级出口食品农产品质量安全示范县”优势,巩固香菇、茶叶、中药材等农产品出口向好势头,走好农产品外向型发展之路。  深耕细作抓三产。围绕争创“国家全域旅游示范区”,继续实施全域旅游战略,打造世界华人寻根谒祖圣地、全国生态康养宜居福地,力争到2026年,游客年接待量突破1000万人次、实现旅游综合收入60亿元。支持炎帝故里创建5A级景区,推动西游记漂流、西游记公园等A级景区提升改造,加快淮源国家乡村公园、田王寨长征国家文化公园、神农部落、原石部落、八访涧、石材文化艺术廊道等文旅项目建设,加大对随县红色遗址保护、开发、利用力度,打造品质旅游目的地、文化旅游目的地、红色旅游目的地。做活服务业,积极谋划县城商业和生活配套补短板项目,加强公益性、基础性服务业供给,发展金融服务、商贸物流、生态康养、文化体育等现代服务业,加快“数字随县”、智慧城市建设。  抓项目促招引全力筑牢发展硬核支撑  随县牢固树立项目为王的理念,紧紧围绕“争创中部百强县”目标,紧扣“三抓一优”(抓投资、抓工业、抓项目、优环境)发展主线,把追赶发展作为解决一切问题的“总钥匙”,坚持让项目“扛大旗”、让投资“做主角”。  精准实施招商引资。突出招商重点,围绕农产品加工、纺织服装、汽车及零部件加工、建筑新材料、电子信息、新能源等主导产业,精心绘制“招商地图”,积极招引延链补链强链项目,进一步形成产业链集聚效应。创新招商方式,按照“战略性项目招商引资、资源类项目招商选资”的思路,主动承接珠三角、长三角产业转移,坚持线上线下同步招商,通过以商招商、产业链招商、商会招商等多种形式,着力引进一批符合随县产业需求的大项目、好项目,培育新的经济增长点。  谋定抓实项目建设。聚焦国家战略,围绕国家、省“十四五”规划确定的发展重点,充分发挥区位优势,创造性地谋划争取一批符合新发展理念和高质量发展要求的重大项目,健全完善项目库。严格落实“四大家”领导包联责任制,通过“项目建设五比五看”等活动,倒逼形成“人人重视、人人支持”的浓厚氛围;定期组织召开项目建设现场协调会,千方百计协调解决项目建设难题,确保项目早落地、早开工、早建成、早达效,努力形成谋划一批、储备一批、签约一批、落地一批、建成一批、投产一批的良性发展格局。  持续优化营商环境。把市场主体满意度作为唯一评价标准,严格做到“十必须十不准”,当好服务企业群众“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。围绕“高效办成一件事”,持续深化“放管服”改革,全面推行政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办”,大力推进减环节、减材料、减时限、减跑动。狠抓优化营商环境“清、减、降”专项行动落地见效,理直气壮重商、亲商、安商、护商。  抓基础促提质全力提升城镇发展能级  随县围绕“三集中、三中心”,加快构建“一主两副多中心”区域总体布局,加快推动以人为核心的新型城镇化建设。  突出规划引领。围绕“主体定位、空间格局、底线约束、基础设施、产业发展、公共服务、人居环境”七个统筹,严格落实生态环境保护制度、耕地保护制度和节约土地制度,高标准完成国土空间总体规划、详细规划和专项规划,推进多规衔接、多规合一。强化国土空间规划和用途管控,发挥“三线一单”约束作用。围绕山、水、城、文、产、人融合发展、协调发展,以前瞻性视野规划县城产业布局、生态布局、人文布局,加强厉山老城区、新厉山城区间的深度融合,着力规划打造功能完善、布局合理、宜居宜业的现代化新县城。  提升功能品质。强化县城“一主”的引领作用和随北、随南“两副”的示范作用,加快建设城镇的行政、产业、文化等功能区域,增强城镇综合竞争力和辐射带动作用。重点推动城镇道路交通网络、供水、供电、通讯网络、广播电视、环境卫生等市政公用基础设施建设,形成“主动融入随州城区、以城带镇连村、县域联动互融”的发展格局。  全面加强管理。深入推进专项整治提升行动,巩固深化集镇环境整治成果,大力实施城乡“美颜”工程,切实提升城镇环境整体水平;加快转变城镇管理方式,推动城管“下乡”,切实提高城镇管理规范化、标准化、精细化水平。推进县城智慧化改造,加快智慧城镇建设,构筑地理信息、智能交通、社会治安等一体的智能化数字系统。加快户籍制度改革,统筹布局医教文体、休闲养老等公共服务资源,不断增强城镇承载力、吸引力。  抓乡村促振兴全力释放发展潜力活力  随县把解决好“三农”问题作为重中之重,以“三清两建一提升”专项行动为抓手,深入推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。  全面深化农业农村改革。深化农村土地制度改革,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。稳慎推进宅基地改革,探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。全面推进城乡供水一体化改革,实施农村供水保障工程,让群众喝上安全水、放心水、优质水。巩固农村集体产权制度改革成果,稳妥推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,总结推广“村集体+村干部+能人(大户)+农户(贫困户)”组建合作社发展村级产业经验做法,持续发展壮大村级集体经济,80%以上的村实现集体经济收入过10万元。  深入实施乡村建设行动。把乡村建设摆在现代化建设的重要位置,围绕“两环线一片区”示范片建设,着力打造一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村,力争20%的村达到示范村标准,80%村达到整治村标准。巩固深化“三个三”工作法成果,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理,持续改善农村人居环境。坚持建管并重,提档升级农村水、电、路、气、通信、广电、物流等基础设施,建立长效管护机制。引导公共教育、医疗卫生等资源向农村倾斜。加强农民建房规划管理,提升农房建设质量。积极开展国土空间综合整治项目。  巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,巩固脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫监测和帮扶机制,持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查、及时发现、及时帮扶、动态清零。优化驻村联系帮扶和选派驻村第一书记制度,确保驻村帮扶机构不撤、队伍不散、人员不减。持续抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶重点工作,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。  抓生态促保护全力构建绿色发展屏障  随县深入贯彻习近平生态文明思想,走好生态优先、绿色发展之路,加快推动绿色崛起,促进人与自然和谐共生,建设天蓝地绿水清的美丽随县。  深化环境综合治理。加强大气治理联防联控,持续推进重点行业大气污染防治。强化重点流域水污染治理,补齐环保基础设施短板,规范乡镇污水处理设施运行管理,抓好国省控断面水环境监测治理。扎实推进净土保卫战,强化农业面源污染防治,抓好垃圾集中收集处理,加强医疗废物、危险废物收集处理,建成覆盖全县土壤环境监测网络体系。  加强生态修复和保护。围绕建设鄂北生态屏障,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,开展国土绿化行动,推动大洪山和桐柏山生态屏障工程、鄂北岗地生态保护圈建设工程等项目建设。全面推行“林长制”,继续推进封山育林、退耕还林、植树造林,筑牢绿色生态屏障。深入推进“河湖长制”,实施府河、淮河源头水生态保护治理工程,推进淮河生态经济带环境保护和修复。  推动绿色可持续发展。加大落后产能淘汰力度,建立循环经济产业园,支持企业采用环保新设备、新工艺实现清洁生产、流通、回收、再利用。探索种养结合、生态养殖、农业废弃物资源化利用等生态循环农业模式,促进产业绿色化发展。推进矿业转型升级,深入推进矿山生态修复工作,建设绿色矿山,推动石材产业绿色、规范、高质量发展。全面实施排污许可制,积极探索用能权、碳排放权、排污权、水权、林权等市场化交易制度。  抓民生促和谐全力增进人民群众福祉  随县坚持民生投入只增不减,更加有力办好民生实事,补齐民生领域短板,推动共同富裕,努力为人民群众创造高品质生活。  全面保障和改善民生。坚持就业优先战略,促进充分就业,落实各类创业政策,力争新增就业2.3万人,就业创业培训1.6万人。统筹做好重点群体就业,落实好就业配套政策,完善高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员和城镇特困家庭等重点群体就业支持体系。实施社会保险扩面提质工程,实现城乡居民基本养老保险应保尽保,实行失业保险、工伤保险向职业劳动者广泛覆盖。加大医保改革力度,推动医疗保险保障体系更加成熟定型,守好群众的保命钱、救命钱。健全最低生活保障、特困人员供养机制,做好妇女儿童、老年人、残疾人等特殊困难群体的基本生活保障,让关爱的阳光温暖每一个人。  大力发展社会事业。办好人民满意教育,落实义务教育“双减”政策,优化城乡义务教育资源布局,扩大县域内教育覆盖面。筹建县第二幼儿园,加快烈山湖学校改扩建等学校项目建设进度,加强“两类学校”建设。深化职业教育改革,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育。加快疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设,健全预防、救治、物资保障、组织指挥等体系,提高应对突发公共卫生事件能力。全面建设健康随县,深化医药卫生体制改革,推进县域医共体建设,健全基层公共卫生服务体系,稳步提升县域内就诊率。  纵深推进社会治理。深化平安随县、法治随县建设,深入开展“枫桥式”平安创建,持续推进“逢四说事”“访议解”“协商在一线·有事好商量”深度融合。做好信访稳定工作,完善社会矛盾纠纷多元综合预防调处化解机制,努力将矛盾化解在基层。健全扫黑除恶常态化机制,依法严厉打击各类犯罪,提升群众获得感、幸福感、安全感。  坚决守牢安全红线。深入开展“转作风、保安全、促发展”活动,完善和落实安全生产责任制,加强防范化解各领域重大风险工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。加强自然灾害风险管控和防御工程建设,有效防范洪涝干旱、森林火灾、地质灾害,健全水灾害预警、防治体系。构建新型应急管理体系,加强应急救援队伍建设,提升应急管理能力。  风正时济,自当破浪扬帆;任重道远,更需策马扬鞭。  如今的随县,正以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志,激情担当干事业、奋勇争先创一流,为争创中部百强县不懈奋斗,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩!
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