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涉案企业合规改革 随州市检察院在全国会议作经验交流

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荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 刘大印)“自2021年3月被确定为企业合规改革湖北省第一个试点地区以来,随州检察机关坚持系统思考,大胆探索,依法、规范、有序推进改革试点工作,初步形成企业合规改革‘五步工作法’。截至2022年3月,全市检察机关共办理企业合规案件30件,其中3件被最高人民检察院作为典型案例转发。企业合规改革在优化法治化营商环境方面的积极作用日渐凸显……”4月2日上午,最高人民检察院会同全国工商联召开全国检察机关全面推开涉案企业合规改革试点工作部署会,深入总结两年来检察机关涉案企业合规改革试点工作情况,并对全面推开改革试点工作作出具体部署。随州市检察院在会上作经验交流。
开展涉案企业合规改革试点工作,是指检察机关对于办理的涉企案件,在作出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议等的同时,针对企业涉嫌具体犯罪,结合办案实际,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,促进企业合规守法经营,减少和预防企业犯罪,实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。这项改革是检察机关充分发挥检察职能优势,更好推动企业依法守规经营,服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新。
在推进企业合规改革试点工作过程中,随州检察机关坚持将党的领导贯穿于改革系统设计全过程,坚持将依法规范贯穿于检察办案全过程,坚持将客观中立贯穿于第三方监督评估全过程,坚持将创新发展贯穿于企业合规服务大局全过程,着力构建“大融合、大监督、大服务”的工作格局,严格防范办案风险,明确合规考察十四步工作流程,制作35种相关法律文书模板,积极把推进企业合规改革融入优化营商环境等工作大局之中,融入“四大检察”全面协调发展之中,融入社会治理体系和治理能力现代化的提升之中,融入深化检校合作、共建研究平台之中,改革试点工作取得积极成效。
“我们在办理某银行违法发放贷款案中,督促其开展合规建设,有效预防信贷领域再犯罪,从而促成该银行成功入围新增上市后备企业名单。积极商请辽宁等地检察机关共同帮助一风机龙头企业成功开展合规建设。经过合规矫治,该公司法人代表及相关技术骨干均依法得到宽缓处理,企业重新焕发生机,新增产值1个亿,稳增就业600人。”随州市检察院在发言中举例介绍了随州检察机关办理的几起典型案例,说明了企业合规改革在助力打造一流营商环境方面所发挥的积极效用。
本次会议以电视电话会议形式召开。最高检党组副书记、常务副检察长童建明,党组成员、副检察长杨春雷,全国工商联党组成员、副主席鲁勇以及全国工商联法律服务部、最高检企业合规问题研究指导工作组各成员部门负责同志在主会场参加会议。各省级检察院分管经济犯罪检察、法律政策研究工作的负责同志和各省级工商联有关负责同志受邀在分会场参会。江苏省检察院、深圳市检察院、上海市闵行区检察院也在本次会议上交流发言。
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