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随州市自然资源和规划局积极助力城市品质提升

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荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员刘华、黎星星)11月8日笔者获悉,随州市自然资源和规划局以国土空间规划编制为契机,着力研究和优化空间布局,以细化重点项目任务责任清单为抓手,做好项目要素保障和服务,提高审批质效,加快项目落地实施,积极助力城市结构完善和城市品质提升。
市自然资源和规划局于2020年5月正式启动《随州市国土空间总体规划(2020-2035年)》编制工作,目前已形成《规划》(征求意见稿)、10个专题阶段性成果和公众读本,初步划定城镇开发边界,评估划定并上报生态保护红线。《规划》对随州战略定位为建设桥接汉襄、彰显神韵、引领品质的湖北省特色增长极、圈群战略协同链接点、城乡融合幸福样板区。
立足市委、市政府发展战略,市自然资源和规划局主动收集重点建设项目和产业用地需求,编制了国土空间重点建设项目库,涵盖交通、水利、能源、生态修复等方面。其中,中心城区范围内涉及重大项目用地约37平方公里,主要包括国能电厂、能源物流产业园、青春化工园、随州南站综合客运枢纽等重大项目,均已在规划中进行用地保障。
该局推进2020年度国土空间规划城市体检评估,及时发现、解决城市空间治理中存在的问题和短板。配合牵头部门组织编制了曾随文化走廊概念规划、随州市集中建设区消防专项规划(2018-2030年),随州市城区老旧小区改造提升专项规划等10项专项规划,并通过了市规委会审议。在改善城区交通环境规划中,梳理出城区存在的迎宾大道-白云大道路口等20个堵点,采取分类施策予以化解。落实同城化发展战略,加强城北组团发展规划研究,助推中心城区与随县城区融合发展。推进配套政策研究及制定,推动城市森林花园建筑(第四代住房)试点工作,提升居住品质。
切实当好重点项目审批“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”,清单化推进重点项目的审批服务保障。目前,《神韵随州补短板品质提升三年行动(2020-2022年)》的173个项目中,除32项无需规划编制外,93项已完成规划编制审批,5项部分完成规划审批,10项正在进行规划编制,33项将依据项目申请启动实时编制和审批。制定《关于服务全市重点项目用地用林“店小二”工作方案》《优化营商环境利企便民服务措施》和《营商环境提升行动重点任务清单》,建立了建设用地“批、供、用、补、查”全链条综合监管、地等项目、常态化进企服务、定期进企宣讲政策、“店小二”服务考评五大机制。11个包保专班分别到33个包保项目开展上门服务,现场办公,为企业解决问题困难100余个,发放政策宣传手册500余本。持续优化营商环境落实,缩短了重点项目的开发建设周期,加快了曾都医院门诊综合楼、博物西路等多个重点项目的审批和落地实施,受到建设单位好评。
完善项目规划的审批服务机制,不断推进“阳光规划”。按市国土空间规划委员会部署,2021年新组建的国土空间规划专家咨询组包括市住建局、市民防办、国网随州供电公司等11个部门及单位的专业技术人员,涵盖专业领域更加广泛。对于市级重点工程项目,自2021年6月起,均提交市国土空间规划委员会审定。结合项目规划公示反馈意见,及时组织召开了草店子综合体暨棚改安置房设计方案的规划听证会,推动民主决策,提高审批的科学性。
下一步,该局将按时保质编制完成市县两级国土空间总体规划,聚焦空间品质提升,加快生态修复等专项规划编制研究和审批,加强韧性设施和应急系统规划,优化随州城市发展潜力与吸引力。坚持“要素跟着项目走”,统筹使用占补指标、增存挂钩指标,切实用好国土空间规划过渡期政策,多种途径解决用地保障问题,确保随信高速等重点项目用地“应保尽保”。制定城市风貌设计导则,加强城市设计,统筹城市整体风格、空间意象、建筑形态、尺度色彩等要素,塑造充分体现地域特征和时代精神的城市风貌。坚持民生导向,围绕建设老幼友好型社区,提升规划管理和服务工作,全力推进城市品质提升。
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